Laura Codruța Kövesi európai főügyész budapesti tárgyalásai után arról beszélt, hogy 2027-ben megkezdődhetnek az Európai Ügyészség magyarországi nyomozásai. Szeptember végi interjúiban tíz delegált ügyészből álló szervezet felállítását vázolta fel, amely az uniós pénzeket érintő csalásokkal és az ezekhez kapcsolódó bűncselekményekkel foglalkozhat majd. Munkájuk korábbi ügyekre is kiterjedhet, a működés elindításához azonban még jogszabály-módosításokra és az iroda felállítására van szükség.
Tíz ügyésszel készülnek a magyarországi indulásra
Kövesi az igazságügyi, a pénzügyi és a belügyi tárca vezetőivel egyeztetett az előkészületekről. Beszámolója szerint megállapodtak abban, hogy tíz delegált európai ügyész dolgozik majd Magyarországon, munkájukat pedig külön kijelölt rendőrök, pénzügyi nyomozók és vámtisztviselők támogatják.
Magyar ügyészek végeznék a feladatot, a magyar jog alkalmazásával, de az Európai Ügyészség szervezetében és központi felügyelete mellett. Az EPPO-hoz tartozó eljárásaikban így az európai ügyészségi rendszer utasításai alapján dolgoznának.
Csatlakozás után még fel kell állítani a szervezetet
Magyarország részvétele és a teljes hazai működés elindítása két külön mérföldkő. A csatolt forrás szerint az ország már csatlakozott az Európai Ügyészséghez, de a kinevezések, a szükséges jogszabályi változtatások és a működési feltételek kialakítása még hátravan.
Először ki kell választani a magyar európai ügyészt és a delegált ügyészeket, valamint biztosítani kell az iroda infrastruktúráját. Kövesi az RTL-nek azt mondta, hogy a magyar iroda 2027 nyaráig megalakulhat; ez a tervezett ütemezés, nem egy már működő szervezet bemutatása.
Korábbi ügyekre is kiterjedhetnek a vizsgálatok
Nem kizárólag az indulás után történő visszaélések kerülhetnek az új szervezet elé. A megadott forrás szerint az EPPO magyarországi hatásköre a 2021. június 1-je után elkövetett, hozzá tartozó bűncselekményekre is kiterjedhet.
Ez nem jelenti valamennyi korábbi korrupciós ügy automatikus újranyitását. Minden eljárásnál azt kell megvizsgálni, hogy fennáll-e az Európai Ügyészség hatáskörébe tartozó bűncselekmény gyanúja.
Uniós támogatásokkal kapcsolatos csalások, az EU pénzügyi érdekeit sértő korrupció és kapcsolódó pénzmosás vagy sikkasztás tartozhat a vizsgálható ügyek közé. Bizonyos határokon átnyúló áfacsalásokkal szintén foglalkozhat a szervezet, az uniós pénzügyi érdekeket nem érintő korrupció azonban nem kerül automatikusan hozzá.
Külföldön tartott vagyonokat is felkutathatnak
Nyomozások irányítása, házkutatásokkal kapcsolatos intézkedések, bizonyítékok lefoglalása és vádemelés is szerepel a tervezett magyarországi működés eszközei között. A megadott forrás ugyanakkor hangsúlyozza: a magyar büntetőeljárás garanciái továbbra is érvényesek, a bírói engedélyhez kötött intézkedésekről bíróság dönt.
Vagyonvisszaszerzésnél az EPPO nemzetközi hálózata jelenthet előnyt. Kövesi szerint könnyebben azonosíthatnak és biztosíthatnak olyan vagyonelemeket, amelyek más országba kerültek; sikeres eljárások után ez több jogellenesen megszerzett pénz visszaszerzését segítheti. telex.hu
Lefoglalás és végleges vagyonelkobzás között azonban fontos különbség van. Előbbi a nyomozás során alkalmazott intézkedés lehet, utóbbiról a törvényi feltételek fennállásakor bíróság határozhat. Ugyancsak a bíróság dönti el a büntetőjogi felelősséget: az ügyészség nyomoz és vádat emel.
Politikusok közelében romlott meg az együttműködés – Kövesi szerint
Korábbi tapasztalatairól az európai főügyész azt mondta, hogy bizonyos áfacsalási ügyekben együtt tudtak dolgozni az Orbán-kormánnyal. Értékelése szerint a kapcsolat akkor romlott meg, amikor vizsgálataik politikusokat, illetve hozzájuk közel álló személyeket érintettek. Ez Kövesi beszámolója az együttműködésről, nem az érintettek büntetőjogi felelősségét megállapító döntés. telex.hu
Befolyás vagy vagyon önmagában nem alapozhat meg eljárást. Az új magyarországi szervezet jelentőségét az adhatja, hogy konkrét bűncselekmény gyanúja esetén magyar eljárási eszközökkel, nemzetközi ügyészségi együttműködésben vizsgálhatja az uniós pénzek útját. Ennek gyakorlati kezdete továbbra is a felkészülés befejezésétől függ.