Megvan a forgatókönyv Sulyok Tamás eltávolítására – de az út tele van akadállyal
Magyar Péter határidőt adott Sulyok Tamásnak
Sulyok Tamás lemondását továbbra is nyíltan sürgeti Magyar Péter, aki már az új parlament nyilvánossága előtt is egyértelművé tette, hogy szerinte az államfőnek nincs maradása a hivatalában. A miniszterelnök külön is megnevezte Sulyokot, és azt üzente neki: mondjon le „ma vagy legkésőbb május 31-ig”. A jelenet azért kapott nagy visszhangot, mert hivatalban lévő kormányfő ritkán fordul ilyen nyílt felszólítással egy ülő köztársasági elnök felé.
A Sándor-palota nem politikai vitaként kezeli az ügyet
A Sándor-palota álláspontja szerint a köztársasági elnök jogállását és hivatalviselésének feltételeit az Alaptörvény szabályozza. Ez lényegében azt jelenti, hogy Sulyok Tamás sorsa nem pusztán politikai nyomás vagy parlamenti akarat kérdése. Az államfő eltávolításához nem elég az, hogy az új többség politikailag tarthatatlannak tartja a helyzetet, jogilag is bizonyítani kellene, hogy olyan súlyú jogsértés történt, amely eléri a megfosztási eljárás küszöbét.
Így indulhatna el a megfosztási eljárás
A jogi út szigorúan szabályozott. A köztársasági elnök tisztségtől való megfosztását az országgyűlési képviselők legalább egyötöde kezdeményezheti, majd az eljárás megindításához kétharmados parlamenti támogatás kell. A parlament azonban nem maga mondja ki a végső döntést, hanem részletesen indokolt határozattal az Alkotmánybíróság elé viszi az ügyet. Az Alaptörvény szerint megfosztásra akkor kerülhet sor, ha a köztársasági elnök szándékosan megsérti az Alaptörvényt vagy valamely törvényt, illetve szándékos bűncselekményt követ el.
Az Alkotmánybíróság lehet a legnagyobb akadály
Hiába lenne meg a parlamenti többség, Sulyok Tamás tényleges eltávolítása az Alkotmánybíróság döntésén múlna. Ez az ügy legnehezebb pontja, mert a testületnek nem politikai, hanem jogi alapon kellene kimondania, hogy az államfő közjogi felelőssége megállapítható. Vörös Imre volt alkotmánybíró szerint Sulyok megfosztása jogilag megalapozható lehet, ha bizonyítható, hogy nem tett eleget az államszervezet demokratikus működése feletti őrködési kötelezettségének, de ez önmagában még nem jelenti azt, hogy az Alkotmánybíróság is így döntene.
A gyors kerülőutak vissza is üthetnek
Felmerülhetnek más közjogi megoldások is, például olyan alaptörvény-módosítások, amelyek új megszűnési okokat írnának be a szabályok közé, de ezek politikailag és jogállami szempontból is veszélyes terepre vinnék az új többséget. Egy kormány, amely a szabályok helyreállítására hivatkozik, nehezen magyarázná meg, ha személyre szabott vagy visszamenőleges hatályú eszközökkel próbálná megoldani az első nagy közjogi konfliktust. A forgatókönyv tehát megvan: képviselői kezdeményezés, kétharmados parlamenti indítvány, majd alkotmánybírósági döntés. A kérdés csak az, hogy Sulyok Tamás politikailag távozik-e önként, vagy hosszú és kockázatos közjogi háború kezdődik körülötte.