Dagad a botrány! Sulyok Tamás olyat lépett, aminek a kormány nem fog örülni
Alkotmányos vita miatt jött a nemzetközi egyeztetés.
Sulyok Tamás köztársasági elnök a Sándor-palotában tárgyalt a Velencei Bizottság elnöki küldöttségével. A találkozó előzménye, hogy az államfő május végén a testülethez fordult a választások után kialakult alkotmányos konfliktus miatt. Az ügy így már nemcsak belpolitikai kérdésként jelent meg, hanem olyan közjogi vitaként is, amelyben egy nemzetközi alkotmányjogi tanácsadó testület szakértői közreműködését kérték.
A kormány is tárgyalt a Velencei Bizottsággal, erről korábban külön beszámoló is készült. A mostani egyeztetés azonban azért kapott különös figyelmet, mert Sulyok Tamás maga fordult a testülethez, miközben a köztársasági elnök személye és megbízatásának jövője körül egyre élesebb politikai és alkotmányos vita alakult ki.
A konfliktus előzményei
Beszámoltunk róla, hogy Magyar Péter korábban a parlamentben jelentette be: kezdeményezik Sulyok Tamás köztársasági elnöki megbízatásának megszüntetését. Az erről szóló alaptörvény-módosítás tervezetét a kormány már nyilvánosságra is hozta, amely szerint a jelenlegi államfő mandátuma a módosítás hatályba lépését követő napon megszűnne.
Az ügy egyik legfontosabb előzménye az április 12-i választás volt, amely után Magyar Péter számos alkalommal szólította fel lemondásra a köztársasági elnököt. Sulyok Tamás azonban nem mondott le a miniszterelnök által megszabott május 31-i határidőig. Ehelyett az Alkotmánybírósághoz fordult, amely nem hozott döntést az ügyben, majd a Velencei Bizottsághoz fordult.
Ez a lépés új helyzetet teremtett, hiszen az államfő nem a politikai nyomásra reagált lemondással, hanem alkotmányos útra terelte az ügyet. A vita ezzel túlnőtt azon, hogy ki milyen politikai álláspontot képvisel Sulyok Tamás személyéről, és egy sokkal érzékenyebb kérdés felé fordult: hogyan lehet egy ilyen közjogi konfliktust az európai alkotmányos értékek figyelembevételével rendezni.
A Sándor-palota közleménye
A Sándor-palota bejegyzését alább idézzük:
„A Sándor-palota közleménye a Velencei Bizottság elnöki küldöttségének látogatásáról
HirdetésSulyok Tamás köztársasági elnök a mai napon a Sándor-palotában tárgyalt Marta Cartabia asszonnyal, a Velencei Bizottság elnökével, Simona Granata-Menghini asszonnyal, a Velencei Bizottság igazgatójával és titkárával, valamint Christoph Grabenwarter úrral, a Velencei Bizottság Ausztria által delegált tagjával az államfő Velencei Bizottsághoz intézett megkeresése tárgyában.
Az államfő május 29-én fordult az Európa Tanács alkotmányjogi tanácsadó testületéhez annak szakértői közreműködését kérve a választások után kialakult, a magyar közjogi intézmények közötti alkotmányos konfliktusnak az európai alkotmányos értékek figyelembevétele melletti megoldásához. A Velencei Bizottság jelezte, hogy kész sürgősséggel tárgyalni a beadványt, valamint Budapesten személyes egyeztetés útján is tájékozódni az ügyben.
A köztársasági elnök méltányolja a Velencei Bizottság elkötelezettségét a vitás helyzet rendezésének támogatásában, egyúttal reményét fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy a testület és a magyar kormány közötti egyeztetés is eredményesen járul hozzá a magyar alkotmányos rend európai normáknak is megfelelő szintű megőrzéséhez.”
Mit jelent Sulyok Tamás lépése?
A közlemény alapján Sulyok Tamás nem egyszerűen egy politikai vitára reagált, hanem egy alkotmányos konfliktus rendezéséhez kért szakértői közreműködést. Ez azért fontos, mert a Velencei Bizottság az Európa Tanács alkotmányjogi tanácsadó testülete, amelyhez az államfő azzal fordult, hogy a választások után kialakult helyzet megoldásában vegyék figyelembe az európai alkotmányos értékeket is.
A Sándor-palota közleménye szerint a Velencei Bizottság jelezte, hogy kész sürgősséggel tárgyalni a beadványt. Ez önmagában is azt mutatja, hogy a kérdés nem maradt egy belső intézményi vita szintjén. A testület Budapesten személyes egyeztetés útján is tájékozódni kívánt az ügyben, ezért érkezett a delegáció a Sándor-palotába.
A találkozón részt vett Marta Cartabia, a Velencei Bizottság elnöke, Simona Granata-Menghini, a Velencei Bizottság igazgatója és titkára, valamint Christoph Grabenwarter, a Velencei Bizottság Ausztria által delegált tagja. A névsor is jelzi, hogy nem alacsony szintű egyeztetésről volt szó, hanem a testület vezetőihez kapcsolódó látogatásról.
A kormány számára is kényes helyzet lehet
A helyzet azért különösen érzékeny, mert miközben a kormány már nyilvánosságra hozta az alaptörvény-módosítás tervezetét, amely szerint Sulyok Tamás mandátuma a módosítás hatályba lépését követő napon megszűnne, az államfő a Velencei Bizottsághoz fordult. Ez azt jelenti, hogy a vita már nemcsak arról szól, milyen politikai akarat érvényesül, hanem arról is, hogy az eljárás megfelel-e az alkotmányos és európai normáknak.
A Sándor-palota közleményében az is szerepel, hogy a köztársasági elnök reményét fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy a testület és a magyar kormány közötti egyeztetés is eredményesen járul hozzá a magyar alkotmányos rend európai normáknak is megfelelő szintű megőrzéséhez. Ez a mondat különösen figyelemre méltó, mert nem támadásként, hanem intézményi rendezési kísérletként fogalmazza meg az államfő álláspontját.
A botrány tehát tovább dagad, de a vita most már nem pusztán politikai üzengetésekből áll. Sulyok Tamás lépése új szintre emelte az ügyet: a kérdés immár az, hogy a magyar közjogi intézmények közötti konfliktus milyen alkotmányos úton, milyen európai normák figyelembevételével rendezhető.
A következő napokban ezért nemcsak az lesz fontos, mit mond a kormány, és mit lép Magyar Péter, hanem az is, milyen következtetésre jut a Velencei Bizottság. Egy biztos: az államfő döntése újabb fejezetet nyitott a magyar belpolitika egyik legélesebb alkotmányos vitájában.
